28 de outubro de 2018

Governo e administração dos povos jesuítas

Vamos imaginar uma cidade com 6.000 índios guaranis. Na frente deles um ou dois sacerdotes que os dirigem. Não há força policial ou um corpo de soldados para impor ordens e regulamentos. Mas estas são fielmente cumpridas e nenhum dos 6.000 se atreveria a levantar a mão contra qualquer um dos sacerdotes. A cidade é pura harmonia, é música na selva. Os mecanismos de governo e administração funcionam quase perfeitamente: todos têm um lar, não faltam alimentos, nem roupas. Não há brigas ou ódios raciais, nem confrontos entre grupos ou povos. Os dias de trabalho duro se alternam com aqueles feriados em que a alegria do povo explode em danças, música, celebrações litúrgicas e banquetes. Como foi possível que essa realidade emergisse e persistisse no tempo por mais de um século e meio? Sem dúvida, o sistema de governo e administração implementado pela Companhia de Jesus e endossado pela corte espanhola constituiu a essência do sucesso da experiência de redução dos jesuítas.


A fórmula de governo e administração que permitiu a consolidação do sistema de redução a partir da segunda metade do século XVII, não foi produto do acaso ou de qualquer concepção ideológica transplantada para a realidade guarani. De fato, desde que a Província Jesuítica do Paraguai foi criada em 1604, foi pedido aos jesuítas um grande número de dúvidas sobre como os povos deveriam ser organizados e administrados. No ambiente colonial espanhol, os jesuítas tiveram uma experiência muito valiosa. Foi a missão de Juli, no Peru. Um começo bem sucedido que se tornou um modelo para futuras experiências de evangelização, De tal maneira que o Padre Diego de Torres, primeiro Superior das missões do Paraguai, em suas instruções dirá que estas se organizam "à maneira do Peru". Ele próprio estivera na residência jesuíta de Juli nos anos entre 158 e 1586. Mas isso não deve ser entendido como o transplante de um modelo. A província jesuíta do Paraguai apresentou peculiaridades que exigiam respostas originais. A experiência de Juli serviu principalmente para marcar algumas diretrizes, como a de que as aldeias indígenas tinham que ser isoladas dos espanhóis e longe de suas rotas, que tinham que gerar seu próprio sustento, que as missões devem ser formadas com índios não cadastrados pelos encomenderos. O outro antecedente que os pioneiros padres jesuítas capitalizaram foi a experiência missionária que os franciscanos haviam desenvolvido no Paraguai. Quando em 1604 a Província Jesuíta do Paraguai foi criada, as missões franciscanas estavam em pleno andamento por mais de meio século.
Deveriam os índios indianos prestar serviço pessoal aos encomenderos? Deveriam ser vassalos do rei e prestar homenagem, em substituição à prestação de serviço pessoal e, em caso afirmativo, como os recursos econômicos seriam obtidos para o pagamento do tributo? Era certo que os pais da Companhia, independentemente de suas funções específicas, atuavam na administração política e econômica do povo? Na primeira metade do século XVII, essas propostas foram objeto de debate entre os sacerdotes da Sociedade e não houve conclusões definitivas. Nem as opiniões eram concordantes e a diversidade de opiniões prevalecia entre os padres jesuítas, o clero secular e as autoridades políticas coloniais. As definições foram geradas quando os jesuítas realizavam as fundações e definiam territorialmente seu projeto de evangelização. A experiência inicial de Guayrá mostrou que era possível formar cidades com índios não registrados na encomienda e que eles poderiam obter seu sustento e os recursos para o pagamento do tributo libertador à Coroa. Por outro lado, a fundação de San Ignacio Guazú e Corpus Christi no Paraná, onde havia indígenas sujeitos à encomienda, Ele mostrou que quando eles estavam ausentes para prestar serviço aos seus senhores, seus comportamentos eram perniciosamente influenciados, constituindo quando eles retornavam um risco para o resto dos reduzidos índios. Uma experiência que nada mais fez do que apoiar a posição de alguns jesuítas sobre a necessidade de isolar os indígenas dos espanhóis. As tragédias vivenciadas com os ataques bandeirantes no Guayrá, no Itatín e no Tapé, geraram mais incertezas quanto à real possibilidade de um desenvolvimento autônomo das cidades. Uma experiência que nada mais fez do que apoiar a posição de alguns jesuítas sobre a necessidade de isolar os indígenas dos espanhóis.

 Cabildo de San Ignacio Miní. Cada jesuítico traçado urbano 
 reservado um lugar de destaque em um dos lados do quadrado 
 para a casa do conselho, em linha com a importância que 
 foi atribuída ao conselho indígena na gestão e organização da 
 vida da aldeia.


 Memorial Documento preparado pelo pai provincial ou superior, 
 por ocasião de sua visita às cidades, deixando 
 instruções precisas sobre a organização do mesmo.
A existência de jurisdições territoriais não perturbou em nada a unidade territorial dos trinta povos jesuítas. As fronteiras entre as terras do povo surgiram como um produto exclusivo ao acordo entre as partes. Características geográficas poderiam servir como limites, mas eles não necessariamente os determinam. Assim, o rio Paraná não teve significância limítrofe para as reduções encontradas nas margens de amor. Por exemplo, parte das terras da redução de Itapúa estavam em terra na margem oposta. O mesmo aconteceu, na direção oposta, com Candelaria, cuja terra arável ficava do outro lado do rio Paraná. Entre as reduções uruguaias, algo semelhante aconteceu. Povos como Concepción, Santo Tomé, Yapeyú e outros viram sua jurisdição territorial se estender sobre a região leste do rio Uruguai. De fato, esse sistema de jurisdições territoriais permitiu que os grandes rios do Paraná e do Uruguai se tornassem eixos integrais do desenvolvimento econômico e produtivo dos povos missionários.
O General da Ordem, em situação de subordinação, foi seguido pelos Inspetores, diretamente responsáveis ​​pelas várias Províncias em que os Jesuítas realizaram seu trabalho de evangelização. No caso da Província Jesuítica do Paraguai, o Provincial residia na cidade de Córdoba. Periodicamente, o inspetor fez visitas de inspeção aos povos. Suas propostas para a melhoria da administração, conselhos, conclusões, foram estabelecidas em documentos que receberam o nome de Memoriais, que foram redigidos individualmente por redução e enviados aos respectivos sacerdotes para consideração ou implementação. Anualmente Com as informações dos Memoriais particulares das cidades, as Cartas Anuas da Província foram escritas para serem enviadas a Roma, dando conta dos principais acontecimentos do ano passado. O padre provincial dependia diretamente do Procurador de Buenos Aires, Santa Fé e Assunção, também secretário e um grupo de consultores.
Subordinado ao Provincial, também era o superior. Inicialmente, até o início do século XVIII, havia dois, um para o povo do Paraná e um para o povo do Uruguai, restando apenas um para todas as 30 aldeias. O Superior Pai residia na redução de Nossa Senhora da Candelária, localizada às margens do rio Paraná e a um ponto eqüidistante das demais reduções. Foi a Capital das Missões, o centro administrativo de todas as cidades, cujo dinamismo se expressou na arquitetura monumental do edifício residencial, com seu andar superior e porão, onde arquivos, biblioteca, salas de reuniões e escritórios de administração. O Padre Superior teve que visitar a cada semestre todas as reduções, devendo residir um mínimo de quatro dias em cada uma delas com o fim de se internalizar da situação administrativa da mesma.
O Padre Superior foi seguido em hierarquia por um vice-superior pai dos povos paranaenses e outro pelos uruguaios. Cada um destes últimos tinha um grupo consultivo constituído por um Consultor Ordinário, um Admonitor e um Consultor Extraordinário. Para os cargos de vice-superiores e seus conselheiros padres, eles foram comissionados de sacerdotes que trabalhavam à frente da redução, sem que estes deixassem de cumprir essa missão específica. Eles eram uma forma de conexão direta com a realidade da vida nas aldeias.
Finalmente, à frente de cada aldeia havia dois padres e, em alguns casos, quando havia excesso de população, três. Um era o Cura do povo, encarregado do "Eterno", isto é, da atenção espiritual e religiosa dos habitantes; o outro, o parceiro, foi responsável pelos aspectos, "temporários" dirigidos da vida diária, como eles estavam trabalhando nas oficinas, os lotes de Abambaé em sementeiras e permanece Tupambaé, tornando Texas, edilicio manutenção da cidade, a instrução de crianças e jovens, entre outras coisas.
Ambos, Cura e Compañero, viviam no setor chamado Residencia ou Colegio, adjacente ao templo e às oficinas. A residência era um espaço fechado para os guaranis, exceto aqueles que ofereciam um serviço específico, como cozinheiros, tinham acesso a essa área. Lá os Padres tinham seus escritórios, biblioteca, sala de jantar, dormitórios. Também funcionava como um repositório de alguns produtos tupamba e armas de redução. Juntamente com o Cabildo, era o centro administrativo da cidade.
Regularmente, a Congregação Provincial era convocada a cada seis anos. Era de importância fundamental porque resolvia questões que facilitavam a administração do povo. A estrutura vertical da organização jesuíta foi observada assiduamente. No entanto, é notável como, dentro dessa verticalidade, houve uma comunicação fluida que partiu das bases e alcançou os níveis superiores da organização. Simultaneamente, um sistema de consultas foi gerado pelos superiores em relação aos subordinados.
O Cabildo foi integrado por um corregedor, um tenente de Corregidor, um xerife, os prefeitos, quatro regentes, o prefeito de Alguacil, um verdadeiro alferes, um notário e um regente. Subordinados aos prefeitos estavam um primeiro prefeito votante e um segundo prefeito votante, enquanto os contadores, os promotores e os comerciantes dependiam do prefeito. Geralmente as praças do Cabildo eram ocupadas pelos Caciques, ou parentes diretos destes.
Pai Antonio Sepp, referindo-se à organização civil e política do Guarani, dá uma descrição pitoresca: "Em cada cidade atua um dos caciques mais prestigiadas como um juiz ou magistrado, juntamente com outros funcionários públicos que são eleitos anualmente pelo Conselho em assembleia geral e confirmada pelos governadores espanhóis, conforme o caso. Dois juízes ou júris que transportam uma vara (prefeitos comuns) ajudam o corregedor; há também quatro prefeitos (dos bairros), seis ou oito comissários para os diferentes quartéis, uma veedora que mantém a ordem entre as mulheres e as obriga a girar ciosamente e a garantir a limpeza da praça e das ruas, quatro guardas para os meninos e o mesmo número de inspetores para as meninas, que os acompanham às aulas de o catecismo e levá-los para o trabalho, isto é, para uma tarefa adequada às suas forças, como apanhar algodão, grão de bico, feijão e outros vegetais secos, quando chega a época da colheita. Outros oficiais são o carcereiro e o xerife, e o procurador e contador que deve fazer uma contagem mensal dos cavalos, bois, vacas, ovelhas, mulas e animais reprodutores.
A instituição do Cabildo constituía um genuíno exercício de poder por parte dos nativos. Saber até que ponto o Cabildo era independente da vontade do Sacerdote e do Companheiro é um aspecto difícil de elucidar. Pode-se supor que havia um relacionamento muito próximo nesse sentido. Contudo alguns memoriais dos Provinciais da primeira metade do século de XVIII, dizem o oposto e permitem suspeitar alguma independência da ação dos Cabildos em alguns aspectos da administração,
As prisões eram muito raras nas reduções. A pena de morte não existia, nem o trabalho forçado era usado como castigo. Era tudo sobre parar aquele que havia violado alguma regra, amarrou-o ao rolo e o chicoteou em público. Então o acusado deve reconhecer publicamente sua falta e pedir o perdão da Cura. Se ele não o fez, foi açoitado novamente até mostrar arrependimento.
Padre Antonio Sepp fala sobre isso: "Se alguém pergunta: como você pode punir esses índios? Eu respondo brevemente: como pai de seus filhos amados, então punimos aqueles que o merecem. Claro, não é o Pai, mas o primeiro indiano a vir, que toma o chicote -aqui temos flagelos de bétula ou semelhantes e não punir o ofensor de outra forma do que como um pai muitas vezes açoitado seu filho ou o professor ao seu aprendiz na Europa. Desta forma, grandes e pequenos são espancados, e assim são as mulheres ".
Todos os crimes foram resolvidos dentro da cidade, pelo Cabildo e pela Cura. Apenas em caso de crimes graves, as causas foram voltadas para o Superior e, eventualmente, para o governador.



A gestão realizada pelos padres Antonio Ruíz de Montoya, na Espanha, e Francisco Díaz Taño, em Roma, dando a conhecer o papel político e estratégico desempenhado pelas missões jesuíticas, permitiu-lhes começar a ter um quadro jurídico mais preciso. A vitória dos missionários na batalha de Mbororé teve uma transcendência crucial na definição do sistema de redução missionária. Os Guarani estão isentos por vinte anos do pagamento do tributo e no ano de 1649 são declarados "vassalos de Sua Majestade e guarnição de fronteira". Então, pelo Decreto Real de 15 de junho de 1654, as doutrinas missionárias são colocadas sob o Royal Board.

As jurisdições territoriais de reduções
As jurisdições territoriais de cada uma das reduções foram cuidadosamente estabelecidas e registradas em títulos legais que foram arquivados no Cabildo de cada cidade. As pastagens, os campos de cultivo, as montanhas foram delimitados e demarcados. As fronteiras entre o território pertencente a uma e outra redução foram determinadas por acordos e compromissos. Mesmo assim, houve poucos processos judiciais que foram gerados entre as cidades devido a acusações de invasão de jurisdição. Os limites foram estabelecidos com marcos que marcaram a linha limite, os rios também cumpriram essa função, riachos e pântanos que foram selecionados de comum acordo como limite. Os limites territoriais que foram estabelecidos entre as reduções não cumpriram um propósito político ou estritamente legal. O objetivo era ter um quadro de referência para resolver possíveis ações judiciais que pudessem surgir entre os povos indígenas das cidades vizinhas. Assim, por exemplo, existem provas documentais de como as pessoas de Nossa Senhora de Loreto, cujas terras foram ao lado do San Ignacio Mini, denunciou em várias ocasiões a destruição de suas culturas pelo gado pertencentes a San Ignacio Mini indígena. Os limites territoriais que foram estabelecidos entre as reduções não cumpriram um propósito político ou estritamente legal. O objetivo era ter um quadro de referência para resolver possíveis ações judiciais que pudessem surgir entre os povos indígenas das cidades vizinhas. Assim, por exemplo, existem provas documentais de como as pessoas de Nossa Senhora de Loreto, cujas terras foram ao lado do San Ignacio Mini, denunciou em várias ocasiões a destruição de suas culturas pelo gado pertencentes a San Ignacio Mini indígena. Os limites territoriais que foram estabelecidos entre as reduções não cumpriram um propósito político ou estritamente legal. O objetivo era ter um quadro de referência para resolver possíveis ações judiciais que pudessem surgir entre os povos indígenas das cidades vizinhas. Assim, por exemplo, existem provas documentais de como as pessoas de Nossa Senhora de Loreto, cujas terras foram ao lado do San Ignacio Mini, denunciou em várias ocasiões a destruição de suas culturas pelo gado pertencentes a San Ignacio Mini indígena.


Em outros casos, as queixas são de San Ignacio Miní contra o povo de Nossa Senhora de Loreto, acusando-o de se apropriar o gado que entraram suas terras, um fato que os nativos desta aldeia argumentou como justo considerando o dano para o gado que lhe causou as semeaduras. Finalmente, o processo, que se espalhou por vários anos, foi resolvido quando foi determinado para abrir uma vala ao longo de um segmento da linha de fronteira, que cessou os ataques de gado.

Os soldados da Companhia são organizados

Que apenas 170 pais dirigem e administram uma média de 100.000 guaranis reduzidos em 30 cidades, implica a existência de uma organização ótima. 
Na cidade de Roma estava a mais alta autoridade da Companhia de Jesus, o General ou a preposição da Ordem, a quem, depois do papa, os sacerdotes da Sociedade deviam obediência absoluta. O Prepósito constituía um elo direto entre a Companhia e o Papa, além de atender aos assuntos das diversas Províncias distribuídas pelo mundo.

O capítulo indígena
Os guarani das reduções, como vassalos do rei, deviam organizar-se politicamente segundo as disposições das Leis das Índias. Isso deu origem a um Cabildo cujos tribunais foram ocupados exclusivamente por guarani, que assim participava diretamente do governo político e na administração da redução.
A eleição dos membros do Cabildo foi anual, realizando-se a renovação em cada uma das cidades no dia do Ano Novo. Os novos membros foram eleitos pelos demitidos em assembléia geral. A folha de pagamento foi posta à consideração do Pai, que poderia sugerir uma mudança que ele considerasse adequada. Uma vez que a questão foi decidida, a lista com os nomes dos novos cabildantes foi anunciada ao som das caixas em uma cerimônia pública realizada fora das portas da casa do Cabildo. Em um ato cerimonial, a entrega da insígnia de comando às novas autoridades foi realizada. No mesmo ato foram redigidas as atas em que foram registrados os nomes dos novos membros do Cabildo, encaminhados ao Governador para aprovação correspondente. Então, com suas insígnias de comando e vestidos no estilo espanhol, os cabildantes foram ao templo para participar de uma cerimônia religiosa, localizando tudo em um lugar distinto em frente ao altar.

Ordem e justiça

Numa extremidade da praça da cidade ficava o "rolo": uma coluna de madeira dura erguida sobre uma base de pedra, que a elevava alguns centímetros acima do nível natural da praça, dando-lhe uma presença proeminente. Aquele objeto imóvel ali, levando a passagem do tempo, os dias e as noites, os sóis e as chuvas, sempre diante da vista de todos, era o símbolo temido da justiça e da vergonha pública.

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